НСА: переход к единому объединению не должен разрушить систему агрострахования

17 апреля 2014, 10:10

Переход к единому профобъединению на рынке агрострахования с господдержкой будет способствовать защите рисков сельского хозяйства только в том случае, если будет тщательно продуман, не создаст перебоев в действующей системе и не ущемит интересы добросовестных аграриев и страховщиков.

НСА: переход к единому объединению не должен разрушить систему агрострахования

Об этом заявил президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов, комментируя итоги заседания Комитета Госдумы РФ по финансовым рынкам 14 апреля, на которых рассматривались поправки к законопроекту №403685-6 об изменениях в систему агрострахования.

Одна из статей проекта закона, разработанного группой депутатов Комитета Госдумы по аграрным вопросам, предлагает ввести понятие «Всероссийского объединения страховщиков, членами которого должны состоять все страховые организации, осуществляющие сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой». На заседание Комитета авторы законопроекта представили дополнительные поправки, касающиеся сроков и принципов перехода к единому объединению.

Действующий с 2012 г. закон №260-ФЗ не запрещает деятельность нескольких объединений страховщиков, и сейчас в России одновременно работают два объединения, ведущим из которых по всем показателям агрострахования с господдержкой является Национальный союз агростраховщиков. По итогам 2013 г. на НСА приходится 63% застрахованных посевных площадей, 74% выплат по агрострахованию с господдержкой. Также НСА консолидирует более 91% рынка сельхозстрахования, осуществляемого сельхозтоваропроизводителями без господдержки. В соответствии с требованиями закона НСА в полном объеме сформировал фонд компенсационных выплат (ФКВ) для исполнения обязательств перед аграриями в случае банкротства члена союза.

Комитет ГД по финансовым рынкам направил поправки на доработку. Глава комитета Наталья Бурыкина при этом заявила о необходимости провести дополнительное обсуждение законопроекта для определения условий переходного периода, в течение которого агростраховщики должны сформировать единое профобъединение. Зампредседателя ЦБ РФ Владимир Чистюхин выразил мнение о том, что процедуры и порядок перехода к единому объединению должны быть четко прописаны в законе.

На заседании комитета была озвучена позиция НСА, согласно которой интересы добросовестно исполняющих требования закона участников рынка агрострахования и их клиентов-аграриев не должны быть ущемлены при переходе к единому объединению.

«НСА поддерживает идею перехода к единому объединению, но это следует сделать таким образом, чтобы не разрушить механизм агрострахования, – указывает президент НСА Корней Биждов. – Непродуманные процедуры перехода могут вызвать серьезные организационные сложности и сбой в работе системы. Но главное – не должны игнорироваться реалии рынка. Почему действующие два союза до сих пор не могли сформировать единое объединение? Причина этого вполне конкретна – она заключается не в каких-то психологических противоречиях, а в значительной недостаточности компфондов другого объединения. Члены НСА, в полном объеме исполняющие обязанности по уплате взносов, не готовы разделять солидарную ответственность по обязательствам с компаниями, игнорирующими требования законодательства. Данная ситуация неоднократно обсуждалась на совместных совещаниях союзов, в том числе с участием органов страхового надзора. При этом в должниках по формированию ФКВ второго союза, согласно озвученным на совещании в ЦБ РФ 18 февраля 2014 г. сведениям, были компании – «лидеры» по сборам по агрострахованию с господдержкой за 2013 г. Например, одна из них собрала за год свыше 1,2 млрд. руб., выплатив всего 36 млн. руб. страховых выплат, но при этом не нашла средств на оплату взносов в ФКВ своего союза. Другого страховщика (РСТК) НСА исключил в начале 2013 г. за неуплату взносов – но он продолжил работу на рынке в составе второго союза, по итогам года выплатив аграриям по договорам страхования с господдержкой менее 5 млн. руб., при премии 367 млн. руб. Почему нужно делать вид, что данной ситуации не существует? Предлагаемые поправки не должны ставить знак равенства между добросовестными участниками рынка и псевдо-страховщиками, исчезающими после получения сотен миллионов госсубсидий. НСА считает, что такой подход будет очень серьезной ошибкой – уже третьей по счету с момента введения закона №260-ФЗ. Первая заключалась в том, что единственность объединения не была прописана в законе сразу при его принятии в 2011 г., а вторая – в том, что за два года работы новой системы не предприняты действенные меры по отношению к агростраховщикам-однодневкам».

Проект закона № № 403685-6

Одобрен 12 февраля 2014 г. Госдумой РФ в первом чтении. Вносит изменения в Федеральный закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования» и в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства». Ключевые новации законопроекта – снижение критериев утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур для определения страхового случая с 30 до 25% (для посадок многолетних насаждений – с 40 до 30%), включение дополнительных рисков, при страховании которых осуществляется оказание государственной поддержки (наводнение, паводок и оползень), переход к единому объединению агростраховщиков на рынке страхования с господдержкой. Авторы законопроекта – депутаты Госдумы Г. В. Кулик и Н. В. Панков.

Союз «Единое объединение страховщиков агропромышленного комплекса – «Национальный союз агростраховщиков» (НСА)

Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 году при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России.

На сегодняшний день в состав Союза входят 24 страховые организации. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 70 млрд. рублей, совокупные собственные средства – около 150 млрд. рублей.

Источник: www.naai.ru

Также в разделе:

США: Уникальный дой-пак для сметаны разработан для американского рынка...

Кооператив «Исса» будет перерабатывать до 5 тонн молока в сутки...

Джанкойский молокозавод «Новатор» раздает телок в бессрочную аренду...

Первая очередь нового молочного комплекса открыта в Тюменской области...

В Оренбуржье закупочная цена на сырое молоко за год выросла на 18,4%...

Волгоградская область: Власти региона поддержат развитие молочного животноводства...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Непродуманные изменения законодательства резко сократят реальное агрострахование
11 ноября 2014, 11:57
Готовящиеся Госдумой к принятию поправки к профильному закону о господдержке сельхозстрахования могут привести к выходу из системы агрострахования ряда крупнейших страховых компаний России и создадут преимущества для компаний, специализирующихся на псевдостраховых схемах по освоению средств...
Расходы аграриев на страхование могут вырасти
6 ноября 2014, 11:45
Расходы аграриев на агрострахование с господдержкой в будущем году могут существенно вырасти, что приведет к сокращению спроса на страхование и снижению доли застрахованных посевов. Это произойдет, если подготовленный Госдумой законопроект о снижении порога гибели урожая, при котором...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

Недавние ответы: