Продуктовое эмбарго: В России много плохой пшеницы и мало мяса

22 марта 2019, 09:15

Специалисты всего мира не устают считать, сколько мы выиграли и сколько проиграли от санкций

продуктовое эмбарго, мясо, молоко, рыба, фрукты, овощи, кондитерка, экономика

Власти России продумывают новые способы «продовольственных» санкций, чтобы поддержать отечественного производителя. Между тем, и российские, и даже западные эксперты продолжают спорить, насколько успешной оказалась политика импортозамещения, объявленная пять лет назад.

Чем недоволен Лукашенко

Россия готовится к пятилетнему «юбилею» продовольственного эмбарго: в августе 2014 году президент Владимир Путин своим указом утвердил «специальные экономические меры в целях безопасности РФ». Под его действие попали все государства Евросоюза, США, Австралия, Канада и Норвегия: с их территории было запрещено ввозить в Россию любые мясные и молочные продукты, рыбу и морепродукты, овощи, фрукты и орехи.

После этого условия эмбарго неоднократно ужесточались. В частности, в июне 2015 года российские производители конфет попросили распространить эмбарго на европейский шоколад, надеясь захватить рыночную нишу, которую сейчас занимают шоколатье из Бельгии, Франции и Германии.

В августе 2015 года министр сельского хозяйства Александр Ткачев предложил ввести уголовную ответственность за контрабанду санкционных продуктов — вплоть до семи лет лишения свободы. А в декабре 2018 года премьер-министр Дмитрий Медведев утвердил запрет на импорт сельскохозяйственного сырья и продуктов питания из Украины.

А в начале этого года руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Владимир Булавин предложил значительно расширить список иностранных продуктов, попадающих под эмбарго, добавив в него оливки, пищевые добавки и даже живых животных.

По его мнению, нарушители режима эмбарго продолжают завозить в Россию запрещенные продукты, указывая иную страну происхождения — например, Белоруссию. Действительно, сразу после введения эмбарго экспорт молочных продуктов Евросоюза в Белоруссию увеличился в десять раз, а экспорт фруктов и рыбы удвоился (и это при ограниченном белорусском рынке).

— Понятно, что «таможенную дыру», существующую в Белоруссии, невозможно устранить без полноценной таможенной границы, которой нет. Иначе, образно говоря, живая свинья по пересечении границы окажется «мертвой», а реально вообще никто не сможет проверить, живая она или мертвая, — говорит «Свободной прессе» старший научный сотрудник Института экономической политики Сергей Жаворонков. — В свое оправдание в этой ситуации Александр Лукашенко может сказать, что Москва ввела санкции против европейских товаров без консультаций с Минском, обязательных по договору о Таможенном союзе. Так что Лукашенко может говорить: вы со мной ничего не согласовали, так чего теперь возмущаетесь?!

Довольны и олигархи, и чиновники. А потребители?

Директор департамента исследований ШОС Китайского института международных исследований Ли Зигуо отмечает, что политика импортозамещения в России, словно медаль, имеет две стороны. Плюсы — это то, что санкции помогают «молодым» отраслям промышленности избежать конкуренции с сильными иностранными поставщиками. В то же время, отсутствие конкуренции на некоторых рынках (например, высокотехнологичных, на которые Кремль и делает ставку) не позволяет добиваться повышения качества продукции.

Политика импортозамещения в России, по словам Ли Зигуо, опирается в основном на государственные инвестиции — а их масштаб и эффективность сильно ограничены. Ведь получателями большинства инвестиций являются крупные государственные предприятия, которые и так не слишком конкурентоспособны (например, на аграрном рынке в сравнении с малыми фермерскими хозяйствами).

Иного мнения придерживается профессор Университета Вирджинии Джуди Твигг, которая недавно опубликовала аналитическую статью под названием «Россия выигрывает санкционную игру» в американском научном издании The National Interest. Твигг приходит к выводу, что эмбарго в целом благотворно сказались на экономике России, которая всегда была в высокой степени зависима от импорта — к этому подталкивал низкий курс рубля на фоне сверхвысоких цен на нефть. Скажем, еще в 1999 году доля аграрной продукции в общем объеме импорта России приближалась к критической отметке в 30%, а в 2014 году (то есть к моменту введения эмбарго) только объем продовольственного импорта из США оценивался в $ 1,8 млрд. Последние годы, отмечает профессор Твигг со ссылкой на данные таможенной статистики, объем сельскохозяйственного импорта резко снизился, а вот экспорт, напротив, вырос (средние темпы роста составляли 6%).

В сельскохозяйственную отрасль России стали вкладываться и олигархи: в частности, Виктор Вексельберг стали инвестировать в строительство теплиц. Вместе с тем, отмечает американский ученый, даже на фоне беспрецедентных протекционистских мер остается ряд серьезнейших проблем.

Во-первых, не удалось нивелировать зависимость России от импорта на таких важнейших рынках, как говядина, фрукты и овощи.

Во-вторых, Россия по-прежнему в высокой степени зависит от иностранных аграрных технологий (в прошлом году, например, Германия и Нидерланды поставили в нашу страну сельскохозяйственной техники на $ 650 миллионов).

В-третьих, несмотря на огромный рост экспорта, отечественная продукция АПК до сих пор имеет более низкое качество, нежели западные аналоги. Особенно заметно это в случае с пшеницей, среднее содержание клейковины (белка) в которой составляет 11,5% против 13,5% в американской. Впрочем, компромиссным фактором в данной ситуации выступает более низкая цена на международных рынках.

Чтобы решить проблемы, время еще есть: Владимир Путин заявил уже, что режим эмбарго сохранятся как минимум до декабря 2019 года. И вправду, зачем отказываться от контрсанкций, если это гарантирует приток «легких» денег — и олигархам, и в бюджет?!

Источник: svpressa.ru

Также в разделе:

В России формируется система сертификации в области органического сельского хозяйства...

"Союзмолоко" предложило не считать продукты с растительным жиром молочными...

Комментарии (0):

Эту новость еще никто не прокомментировал. Ваш комментарий может стать первым.

Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь, чтобы комментировать новости.

Также вас может заинтересовать

Импорт продовольственных товаров по данным ФТС
6 сентября 2019, 09:28
По предварительным данным таможенной статистики сократился ввоз: При этом: Овощей — на 28,8%; Фруктов и орехов — на 27%; Сахара — на 9,3%; Алкогольных и безалкогольных напитков — на 6,4%; Молочных продуктов — на...
В России продолжат уничтожать санкционные продукты
28 августа 2019, 10:10
Россия ещё на год продлила действие правил уничтожения санкционной продукции. Инициатива, согласно которой в России должны были перестать давить бульдозерами итальянские сыры и другие санкционные продукты, пока не прижилась. Недавно стало известно, что в стране ещё на год – до 31...
Продуктовые санкции точечно переработают
3 марта 2015, 07:29
Россия обещает Венгрии и Греции послабления в эмбарго на импорт продовольствия Правительство рассматривает точечные решения по смягчению продовольственного эмбарго, введенного в августе прошлого года в отношении поставок из Евросоюза и еще ряда стран, заявил в понедельник вице-премьер...


Авторизуйтесь,
чтобы получить доступ к личному профилю.

Недавние ответы:

00000

Написал Владимир Холин в теме

Горячее предложение